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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需 要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观  经济研究院社会发
 展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机 构运营成本。